Bất cập tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn
20/02/2019
07:58
Qua công tác thanh, kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện ma túy Lạng Sơn (trực thuộc Sở LĐTB&XH Lạng Sơn), Thanh tra Bộ LĐTB&XH đã phát hiện hàng loạt thiếu sót, vi phạm của cơ sở này, đồng thời yêu cầu Giám đốc cơ sở cai nghiện làm rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan.
Cơ sở cai nghiện ma túy Lạng Sơn được thành lập từ năm 2011 tại Km số 10, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn. Hiện cơ sở đang cai nghiện, giáo dục, quản lý 213 học viên.
Vào cuộc thanh tra, Thanh tra Bộ LĐTB&XH phát hiện, ngày 20/12/2017, Giám đốc Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn có Quyết định số 230/QĐ-CSCNMT về việc ban hành quy chế hoạt động của lực lượng bảo vệ tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Quyết định này căn cứ vào Thông tư số 46/2014/TT-BCA ngày 16/4/2014 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 06/2013/NĐ-CP ngày 9/1/2013 quy định về bảo vệ cơ quan doanh nghiệp là không chính xác.
Trong thời kỳ thanh tra, Cơ sở cai nghiện chưa tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lao động. Một số học viên đi viện, về chịu tang không về lại Cơ sở theo đúng thời hạn, nhưng Cơ sở không ban hành quyết định truy tìm theo quy định.
Bên cạnh đó, trong thời kỳ thanh tra, Cơ sở cai nghiện chưa triển khai hướng dẫn học viên xây dựng kế hoạch tái hòa nhập cộng đồng khi học viên trở về địa phương theo quy định. Giai đoạn năm 2017-2018, Cơ sở cai nghiện không tổ chức khám sức khỏe theo định kỳ cho các học viên 6 tháng/lần theo quy định. Cơ sở này cũng thực hiện tư vấn, phục hồi hành vi, nhân cách chưa đúng quy định.
Theo Thanh tra Bộ LĐTB&XH, về chế độ dạy nghề, trong thời kỳ thanh tra, Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn chưa tiến hành hoạt động dạy nghề cho các học viên do chưa đủ điều kiện và chưa liên hệ được với các trường dạy nghề, các cơ sở dạy nghề khác tại địa phương đủ điều kiện và phù hợp với yêu cầu của cơ sở để thực hiện theo quy định.
Việc xem xét kỷ luật bằng hình thức giáo dục tại phòng kỷ luật đối với một số học viên do lỗi sử dụng điện thoại trái phép, tự ý sử dụng thuốc không có chỉ định của bác sỹ là không phù hợp.
Qua kiểm tra chứng từ chi tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, Thanh tra cũng phát hiện, Cơ sở chưa lưu đề xuất mua sắm được phê duyệt của Thủ trưởng cơ quan hoặc người được ủy quyền. Tại một số chứng từ thanh quyết toán tiền ăn phục vụ học viên cai nghiện năm 2017 và năm 2018, có bảng kê mua hàng hóa chưa thực hiện theo mẫu theo quy định.
Đáng chú ý, mặc dù là cơ sở cai nghiện tiềm ẩn nguy cơ cao về mất an ninh, trật tự, nhưng Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn lại có biểu hiện buông lỏng công tác này. Cụ thể, Cơ sở cai nghiện chưa cung cấp cho công an địa phương về số lượng học viên hiện có và danh sách học viên tiếp nhận hoặc ra khỏi cơ sở và chưa thông báo cho cơ quan cấp xã nơi học viên về cư trú biết để quản lý, giáo dục đối với học viên hết thời hạn theo quy định.
Cơ sở cai nghiện cũng chưa chủ trì xây dựng phương án phối hợp với công an địa phương về xử lý tình huống mất an ninh trật tự tại cở sở. Chưa tổ chức đường dây nóng, thông báo công khai số điện thoại và nơi đặt hòm thư tố giác. Chưa tổ chức các hình thức tuyên truyền phù hợp nhằm phổ biến rộng rãi cho mọi người biết các quy định về đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở và khu vực xung quanh, các phương thức, thủ đoạn của đối tượng vi phạm theo quy định. Ngoài ra, Cơ sở chưa xây dựng kế hoạch đào tạo, tập huấn nghiệp vụ hàng năm về bảo vệ, đảm bảo công tác an ninh tại cơ sở và công tác quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ cho cán bộ bảo vệ tại cơ sở…
Trên cơ sở phát hiện những thiếu sót, bất cập trên, Thanh tra Bộ LĐTB&XH yêu cầu Giám đốc Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn nghiêm túc rút kinh nghiệm, kiểm điểm, xác định trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền đối với những hành vi gây ra do thiếu sót, sai phạm.
Vào cuộc thanh tra, Thanh tra Bộ LĐTB&XH phát hiện, ngày 20/12/2017, Giám đốc Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn có Quyết định số 230/QĐ-CSCNMT về việc ban hành quy chế hoạt động của lực lượng bảo vệ tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Quyết định này căn cứ vào Thông tư số 46/2014/TT-BCA ngày 16/4/2014 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 06/2013/NĐ-CP ngày 9/1/2013 quy định về bảo vệ cơ quan doanh nghiệp là không chính xác.
Trong thời kỳ thanh tra, Cơ sở cai nghiện chưa tổ chức khám sức khỏe định kỳ cho người lao động. Một số học viên đi viện, về chịu tang không về lại Cơ sở theo đúng thời hạn, nhưng Cơ sở không ban hành quyết định truy tìm theo quy định.
Bên cạnh đó, trong thời kỳ thanh tra, Cơ sở cai nghiện chưa triển khai hướng dẫn học viên xây dựng kế hoạch tái hòa nhập cộng đồng khi học viên trở về địa phương theo quy định. Giai đoạn năm 2017-2018, Cơ sở cai nghiện không tổ chức khám sức khỏe theo định kỳ cho các học viên 6 tháng/lần theo quy định. Cơ sở này cũng thực hiện tư vấn, phục hồi hành vi, nhân cách chưa đúng quy định.
Theo Thanh tra Bộ LĐTB&XH, về chế độ dạy nghề, trong thời kỳ thanh tra, Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn chưa tiến hành hoạt động dạy nghề cho các học viên do chưa đủ điều kiện và chưa liên hệ được với các trường dạy nghề, các cơ sở dạy nghề khác tại địa phương đủ điều kiện và phù hợp với yêu cầu của cơ sở để thực hiện theo quy định.
Việc xem xét kỷ luật bằng hình thức giáo dục tại phòng kỷ luật đối với một số học viên do lỗi sử dụng điện thoại trái phép, tự ý sử dụng thuốc không có chỉ định của bác sỹ là không phù hợp.
Qua kiểm tra chứng từ chi tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, Thanh tra cũng phát hiện, Cơ sở chưa lưu đề xuất mua sắm được phê duyệt của Thủ trưởng cơ quan hoặc người được ủy quyền. Tại một số chứng từ thanh quyết toán tiền ăn phục vụ học viên cai nghiện năm 2017 và năm 2018, có bảng kê mua hàng hóa chưa thực hiện theo mẫu theo quy định.
Đáng chú ý, mặc dù là cơ sở cai nghiện tiềm ẩn nguy cơ cao về mất an ninh, trật tự, nhưng Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn lại có biểu hiện buông lỏng công tác này. Cụ thể, Cơ sở cai nghiện chưa cung cấp cho công an địa phương về số lượng học viên hiện có và danh sách học viên tiếp nhận hoặc ra khỏi cơ sở và chưa thông báo cho cơ quan cấp xã nơi học viên về cư trú biết để quản lý, giáo dục đối với học viên hết thời hạn theo quy định.
Cơ sở cai nghiện cũng chưa chủ trì xây dựng phương án phối hợp với công an địa phương về xử lý tình huống mất an ninh trật tự tại cở sở. Chưa tổ chức đường dây nóng, thông báo công khai số điện thoại và nơi đặt hòm thư tố giác. Chưa tổ chức các hình thức tuyên truyền phù hợp nhằm phổ biến rộng rãi cho mọi người biết các quy định về đảm bảo an ninh trật tự tại cơ sở và khu vực xung quanh, các phương thức, thủ đoạn của đối tượng vi phạm theo quy định. Ngoài ra, Cơ sở chưa xây dựng kế hoạch đào tạo, tập huấn nghiệp vụ hàng năm về bảo vệ, đảm bảo công tác an ninh tại cơ sở và công tác quản lý, sử dụng công cụ hỗ trợ cho cán bộ bảo vệ tại cơ sở…
Trên cơ sở phát hiện những thiếu sót, bất cập trên, Thanh tra Bộ LĐTB&XH yêu cầu Giám đốc Cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn nghiêm túc rút kinh nghiệm, kiểm điểm, xác định trách nhiệm và xử lý theo thẩm quyền đối với những hành vi gây ra do thiếu sót, sai phạm.