Đề xuất thành lập Tổ công tác liên ngành phòng, chống mại dâm ở 3 cấp

Dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 155/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm đang được Bộ Tư pháp tổ chức thẩm định.

Theo Bộ Y tế (cơ quan soạn thảo), qua gần 20 năm triển khai thực hiện, Quyết định 155 đã tạo cơ sở pháp lý để xác định cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp và trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong công tác phòng, chống mại dâm.

Trên cơ sở quy chế, các bộ ngành và địa phương đã duy trì phối hợp trong xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch; trao đổi thông tin; tuyên truyền, phòng ngừa; quản lý địa bàn; hỗ trợ người bán dâm và xử lý các vấn đề có tính chất liên ngành.

Thực tiễn cho thấy phòng, chống mại dâm là lĩnh vực có tính chất đặc thù, vừa liên quan đến phòng ngừa, bảo đảm an ninh, trật tự, quản lý cơ sở kinh doanh dịch vụ và xử lý vi phạm, vừa gắn với công tác y tế, tuyên truyền và hỗ trợ xã hội.

Các nội dung này thuộc chức năng, thẩm quyền của nhiều cơ quan khác nhau và thường có mối liên hệ trực tiếp trong cùng một vụ việc hoặc địa bàn nên Bộ Y tế khẳng định một cơ quan không thể đơn lẻ thực hiện đầy đủ.

Dự thảo đề xuất Tổ công tác liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm được thành lập ở Trung ương, cấp tỉnh và cấp xã.

Trong đó, ở Trung ương do Bộ trưởng Bộ Y tế quyết định thành lập và ban hành quy chế hoạt động. Tổ trưởng Tổ công tác liên ngành là lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ Y tế được giao chủ trì tham mưu thực hiện công tác phòng, chống mại dâm.

Thành viên gồm đại diện lãnh đạo cấp vụ, cục và công chức của các Bộ: Công an, Quốc phòng, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Nội vụ, Công Thương, Tài chính, Tư pháp, Giáo dục và Đào tạo và một số bộ, ngành liên quan.

Ngoài ra, tổ công tác sẽ mời Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia.

Ở cấp tỉnh do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quyết định thành lập và ban hành quy chế hoạt động. Tổ trưởng Tổ công tác liên ngành ở cấp tỉnh do Giám đốc hoặc Phó Giám đốc Sở Y tế đảm nhiệm. Thành viên gồm đại diện các sở, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội cùng cấp có liên quan.

Ở cấp xã, chủ tịch UBND cấp xã quyết định việc thành lập, chỉ định thành viên và ban hành quy chế hoạt động của Tổ công tác liên ngành, giao lãnh đạo cấp xã làm tổ trưởng.

Cũng theo dự thảo, việc kiểm tra liên ngành đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ bị lợi dụng để hoạt động mại dâm được thực hiện theo Nghị định 178/2004 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống mại dâm và Nghị định 217/2025 về hoạt động kiểm tra chuyên ngành.

Việc xử lý tụ điểm mại dâm xảy ra tại địa bàn giáp ranh giữa từ 2 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thuộc thẩm quyền giải quyết của chính quyền địa phương cấp tỉnh.

Bộ Y tế dự kiến trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, ban hành quyết định trên trong tháng 9 tới.

Thúy Vân