Nguy cơ tệ nạn mại dâm hoạt động trên biển

Nguy cơ tệ nạn mại dâm hoạt động trên biển

Báo cáo tổng kết 5 năm thực hiện Chương trình phòng, chống mại dâm của giai đoạn 2016-2020 cho thấy, cùng với sự phát triển chung của cả nước, trong những năm qua đã có số lượng lớn lao động từ tỉnh ngoài, nước ngoài đến sinh sống, làm việc, thăm quan, du lịch tại tỉnh Quảng Ninh; kéo theo đó là sự phát triển của các cơ sở kinh doanh dịch vụ như: khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, quán ăn, giải khát, karaoke, massage... Đây là những cơ sở kinh doanh dịch vụ góp phần thu hút khách du lịch, nhưng cũng là nơi dễ phát sinh tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn mại dâm. Đáng chú ý, hoạt động của tội phạm mại dâm ngày càng có nhiều phương thức, thủ đoạn đối phó tinh vi hơn gây khó khăn cho công tác, phát hiện, đấu tranh, bắt giữ (như thay đổi phương thức liên lạc, thời gian địa điểm hoạt động, đối tượng mại dâm...).

Do hoạt động mại dâm thường đem lại nguồn thu bất hợp pháp cao cho chủ chứa, môi giới và gái bán dâm nên các đối tượng tập trung khai thác lợi thế tại các địa bàn du lịch, cửa khẩu, khu công nghiệp... để lén lút tổ chức hoạt động. Hình thức mại dâm thường được trá hình dưới các dịch vụ hợp pháp khác như xông hơi, massage, tẩm quất, karaoke..., cá biệt một số ít gái mại dâm dựa vào vốn kiến thức ngoại ngữ để tiếp cận với khách nước ngoài, nhận vai trò hướng dẫn viên để hoạt động mại dâm và lợi dụng cưỡng đoạt, trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản... Đáng chú ý, trong thời gian gần đây khi loại hình dịch vụ du lịch lưu trú nghỉ đêm trên Vịnh Hạ Long phát triển là nguy cơ kéo theo tệ nạn mại dâm hoạt động trên biển cùng với loại hình dịch vụ kinh doanh này.

Đến thời điểm tháng 6/2020, tổng số cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm, dễ phát sinh tệ nạn mại dâm trên địa bàn toàn tỉnh là 2.731 cơ sở, trong đó: cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú là 1.677 cơ sở, cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, massage là 609 cơ sở, cơ sở kinh doanh dịch vụ vũ trường là 05 cơ sở; cơ sở kinh doanh các loại hình khác (quán bia, nhà hàng ăn uống, quán cà phê, cắt tóc, gội đầu thư giãn...) là 440 cơ sở. Số nhân viên làm việc trong các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn mại dâm là 4.481 nhân viên. Số người bán dâm ước tính hoạt động trên địa bàn tỉnh là 386 người.

Tăng cường kiểm tra liên ngành

Công tác kiểm tra liên ngành về phòng, chống mại dâm được tiến hành ở cả 3 cấp (tỉnh, huyện, xã). Giai đoạn 2016 - 2020, Đội kiểm tra liên ngành về phòng, chống tệ nạn mại dâm cấp tỉnh và các địa phương đã kiểm tra 1.507 cơ sở, xử lý phạt tiền 219 cơ sở vi phạm với số tiền 352,45 triệu đồng. Qua công tác kiểm tra liên ngành, Đoàn kiểm tra đã lập biên bản, đề nghị các cơ quan, đơn vị chức năng ra quyết định xử phạt đối với các cơ sở vi phạm; tuyên truyền, nhắc nhở, chấn chỉnh, tư vấn để các cơ sở kinh doanh dịch vụ thực hiện đúng các quy định của pháp luật liên quan; công tác kiểm tra đã có tác dụng tốt trong việc phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế tệ nạn mại dâm, ma tuý, cờ bạc phát sinh tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ.

Ảnh minh họa. Nguồn internet

Hằng năm, Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm của tỉnh đều mời các giảng viên của Bộ Công an, Bộ LĐTB&XH tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ, huấn luyện sử dụng công cụ hỗ trợ cho các thành viên của Đội kiểm tra liên ngành phòng, chống tệ nạn mại dâm các cấp. Tỉnh Quảng Ninh đã quan tâm trang bị phương tiện đi lại, đồng phục, công cụ hỗ trợ cho thành viên của Đội kiểm tra liên ngành cấp tỉnh, góp phần tạo điều kiện để từng bước nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác rà soát, kiểm tra địa bàn.

Đấu tranh, triệt phá, xét xử nghiêm tội phạm liên quan đến tệ nạn mại dâm

Từ năm 2016 đến tháng 6/2020, lực lượng Công an toàn tỉnh đã phát hiện, lập án đấu tranh, triệt phá 78 vụ, bắt giữ 389 đối tượng liên quan đến hoạt động mại dâm, bao gồm: 68 chủ chứa, 34 môi giới, 144 người bán dâm, 143 khách mua dâm (trong đó có 02 trường hợp mua dâm người dưới 18 tuổi). Lập hồ sơ đề nghị truy tố 71 vụ, 104 bị can; phạt cảnh cáo, xử lý hành chính 285 đối tượng.

Từ năm 2016 đến tháng 6/2020, lực lượng Kiểm sát toàn tỉnh đã thụ lý kiểm sát điều tra: 77 vụ/110 bị can, trong đó khởi tố mới 72 vụ/105 bị can; đã giải quyết: 72 vụ/105 bị can, trong đó đề nghị truy tố 71 vụ/104 bị can; tạm đình chỉ 1 vụ/1 bị can. Quyết định việc truy tố: tổng thụ lý 73 vụ/113 bị can, trong đó số mới 71 vụ/100 bị can; đã truy tố: 72 vụ/109 bị can; tồn 1 vụ/4 bị can. Kiểm sát xét xử sơ thẩm: tổng thụ lý 74 vụ/15 bị cáo, trong đó số mới 72 vụ/109 bị cáo; đã giải quyết: 73 vụ/112 bị cáo (xét xử); tồn: 1 vụ/3 bị cáo.

Từ năm 2016 đến tháng 6/2020, hai cấp Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ninh đã thụ lý 89 vụ/128 bị cáo (cũ còn lại 5 vụ/15 bị cáo, thụ lý mới 84/113 bị cáo); đã xét xử 86 vụ/121 bị cáo, còn lại 3 vụ/7 bị cáo.

Có thể thấy, những năm qua, công tác quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh về an ninh trật tự trong phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội được tăng cường. Công tác phòng, ngừa, đấu tranh, triệt phá và xử lý tệ nạn mại dâm đã được thực hiện có hiệu quả, không để tạo thành những điểm nóng, phức tạp gây bức xúc trong nhân dân.