Trình tự, thủ tục vay vốn đối với người tái hòa nhập cộng đồng
(Chinhphu.vn) - Tôi là người tái hòa nhập cộng đồng, tôi được biết người tái hòa nhập cộng đồng sau 5 năm kể từ ngày được ra tù mới được vay vốn. Vậy cho tôi hỏi trình tự, thủ tục hỗ trợ vay vốn đối với người tái hòa nhập cộng đồng? Và thời hạn được vay vốn đối với người tái hòa nhập cộng đồng có phải là sau 5 năm hay không? (bạn đọc Cao Văn Hoành).
Một người dân ở huyện Cư M’gar (Đắk Lắk) chấp hành xong án phạt tù được vay vốn tín dụng chính sách xã hội
Trả lời:
Trình tự, thủ tục
Ngày 17/8/2023, Thủ tướng Chính phủ đã ký, ban hành Quyết định số 22/2023/QĐ-TTg về tín dụng đối với người chấp hành xong án phạt tù; Quyết định có hiệu lực từ ngày 10/10/2023.
- Về đối tượng áp dụng (khoản 1 Điều 3): Là người chấp hành xong án phạt tù bao gồm người chấp hành xong thời hạn chấp hành án phạt tù đã được cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù quy định tại Luật Thi hành án hình sự và người được đặc xá đã được cấp Giấy chứng nhận đặc xá quy định tại Luật Đặc xá.
- Về điều kiện vay vốn (khoản 2 Điều 3):
+ Có nhu cầu vay vốn; có tên trong danh sách người chấp hành xong án phạt tù về cư trú tại địa phương, chấp hành tốt các quy định của pháp luật, không tham gia các tệ nạn xã hội, do Công an cấp xã lập và được UBND cấp xã xác nhận theo Mẫu số 01 kèm theo Quyết định này;
+ Không còn dư nợ tại Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) đối với các chương trình tín dụng khác có cùng mục đích sử dụng vốn vay để đào tạo nghề và sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm theo quy định của pháp luật. Thời gian kể từ khi chấp hành xong án phạt tù đến thời điểm vay vốn tối đa là 05 năm.
- Về phương thức cho vay (khoản 1 Điều 4): Cho vay thông qua hộ gia đình. Đại diện hộ gia đình của người chấp hành xong án phạt tù là người đứng tên vay vốn và giao dịch với NHCSXH. Trường hợp trong hộ gia đình không còn thành viên nào từ đủ 18 tuổi trở lên hoặc thành viên còn lại không còn sức lao động, không có đủ năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật thì người chấp hành xong án phạt tù trực tiếp đứng tên vay vốn tại NHCSXH.
- Về thời hạn vay vốn (Điều 8): Thời hạn cho vay tối đa 120 tháng.
Mức vay vốn tối đa
Theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Quyết định 22/2023/QĐ-TTg về mức vay vốn tối đa cho người chấp hành xong án phạt tù như sau:
- Đối với vay vốn để đào tạo nghề
+ Mức vốn cho vay tối đa là 4 triệu đồng/tháng/người chấp hành xong án phạt tù.
- Đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm
+ Người chấp hành xong án phạt tù: Mức vốn cho vay tối đa là 100 triệu đồng/người chấp hành xong án phạt tù.
Như vậy, mức vay vốn tối đa cho người chấp hành xong án phạt tù là 4 triệu/tháng/người đến 100 triệu đồng/người tùy thuộc vào mục đích sử dụng vốn vay.
Mục đích sử dụng vốn vay
Theo Điều 5 Quyết định 22/2023/QĐ-TTg quy định mục đích sử dụng vốn vay đối với người chấp hành xong án phạt tù như sau:
- Đối với vay vốn để đào tạo nghề
+ Chi phí cho việc học tập, sinh hoạt của người chấp hành xong án phạt tù trong thời gian theo học tại các trường đại học (hoặc tương đương đại học), cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp được thành lập và hoạt động theo quy định của pháp luật Việt Nam bao gồm:
++ Tiền học phí;
++ Chi phí mua sắm sách vở, phương tiện học tập;
++ Chi phí ăn, ở, đi lại.
- Đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm
+ Chi phí để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm gồm chi phí cho việc thực hiện các hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm.
Thời hạn và lãi suất cho vay
Theo Điều 8 và Điều 9 Quyết định 22/2023/QĐ-TTg quy định thời hạn và lãi xuất cho vay như sau:
Thời hạn cho vay
- Đối với vay vốn để đào tạo nghề
+ Thời hạn cho vay là khoảng thời gian được tính từ ngày người chấp hành xong án phạt tù bắt đầu nhận vốn vay cho đến ngày trả hết nợ (gốc và lãi). Thời hạn cho vay bao gồm thời hạn phát tiền vay và thời hạn trả nợ;
+ Thời hạn phát tiền vay là khoảng thời gian tính từ ngày người chấp hành xong án phạt tù nhận món vay đầu tiên cho đến ngày kết thúc khoá học, kể cả thời gian người chấp hành xong án phạt tù được các cơ sở đào tạo nghề cho phép nghỉ học có thời hạn và được bảo lưu kết quả học tập (nếu có);
+ Thời hạn trả nợ được chia thành các kỳ hạn trả nợ do Ngân hàng CSXH quy định, như sau:
++ Đối với các chương trình đào tạo có thời gian đào tạo không quá một năm, thời hạn trả nợ tối đa bằng 02 lần thời hạn phát tiền vay.
++ Đối với các chương trình đào tạo khác, thời hạn trả nợ tối đa bằng thời hạn phát tiền vay.
- Đối với vay vốn để sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm
+ Thời hạn cho vay tối đa 120 tháng.
+ Thời hạn cho vay cụ thể do Ngân hàng CSXH xem xét, quyết định trên cơ sở căn cứ vào nguồn vốn, chu kỳ sản xuất, kinh doanh, khả năng trả nợ của khách hàng vay vốn để thỏa thuận với khách hàng vay vốn.
Lãi suất cho vay
- Lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay đối với hộ nghèo quy định theo từng thời kỳ.
- Lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay.
Như vậy, thời hạn cho vay vốn đào tạo nghề tối đa bằng 2 lần thời gian đào tạo đối với khóa học dưới 1 năm, và bằng thời gian đào tạo đối với các khóa học khác; thời hạn cho vay vốn sản xuất kinh doanh tối đa 120 tháng, cụ thể do Ngân hàng CSXH quyết định. Đối với lãi suất cho vay bằng lãi suất cho vay hộ nghèo, lãi suất nợ quá hạn bằng 130% lãi suất cho vay. Quy định trên tạo điều kiện thuận lợi để họ tiếp cận nguồn vốn vay ưu đãi phục vụ đào tạo nghề, sản xuất, kinh doanh ổn định cuộc sống.
Vĩnh Hoàng